Explicamos o que era a Constituição Mexicana de 1824, como era o sistema de governo que ela propunha e quais eram suas características.
O que é a Constituição Mexicana de 1824?
A Constituição Mexicana de 1824 foi a carta magna da republica mexicana, que nasceu naquele mesmo ano e desde então foi rebatizado de Estados Unidos Mexicanos. Entrou em vigor em 4 de outubro de 1824, após a queda do Primeiro Império do México, presidido por Agustín de Iturbide.
Esta Constituição definiu a nação mexicana como uma república federal representativa popular, livre e independente, cuja única religião oficial e autorizada era o catolicismo. Foi elaborado por um Congresso Geral Constituinte convocado em 1823 por um triunvirato que ocupou provisoriamente o governo após a abdicação do imperador Iturbide. O triunvirato era formado por Pedro Celestino Negrete, Nicolás Bravo e Guadalupe Victoria, e era chamado de Poder Executivo Supremo.
O sistema federal de governo estabelecido em 1824 permaneceu em vigor até a revogação da Constituição em 1835, quando foi substituído por um regime centralista cujo eixo legal foram as Sete Leis promulgadas pelo presidente interino José Justo Corro em 1836. Em 1846 foi restaurada a Constituição de 1824 e em 1857 foi promulgada uma nova Constituição federal.
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História da Constituição Mexicana de 1824
Fundo
A Constituição de 1824 teve um claro precedente no Ato Constitutivo da Federação Mexicana. Este documento legal serviu para comprometer formalmente os governos dos diferentes estados soberanos, formados após a dissolução do Primeiro Império do México, a constituir uma nação unida, federal, representativa e dotada de uma divisão de poderes. Este documento foi assinado em 31 de janeiro de 1824 e continha as bases da futura Constituição.
A carta magna foi inspirado no modelo federal e representativo da Constituição dos Estados Unidos de 1787 e em algumas das disposições liberais da Constituição de Cádiz de 1812, bem como no Decreto Constitucional para a Liberdade da América Mexicana de 1814 (também conhecida como Constituição de Apatzingán), que ditava a soberania popular e a divisão de poderes, mas não chegou a ter validade real.
Promulgação
Dissolvido o Primeiro Império do México em 1823, formou-se o Poder Executivo Supremo, que convocou um Congresso Geral Constituinte com a missão de redigir uma Constituição que concedesse à nação mexicana a unidade que estava perdendo e conferisse uma forma republicana de governo. Entre os setores que participaram das reuniões, duas tendências se manifestaram: federalista e centralista.
Em 31 de janeiro de 1824, foi assinado o Ato Constitutivo da Federação Mexicana, que estabeleceu as bases do modelo republicano e federal. Em 4 de outubro de 1824, foi proclamada a Constituição Federal dos Estados Unidos Mexicanos.. Embora a Guatemala tenha sido separada, o restante do território era formado por 19 estados, quatro territórios e um distrito federal. O movimento federalista conseguiu impor seu modelo de república e a primeira presidente dos Estados Unidos Mexicanos foi Guadalupe Victoria, eleita em eleições federais indiretas.
revogação
As diferenças entre os estados que impediu a uniformização legal e facilitou a inadimplência dos pagamentos ao governo federal inspiraram a ideia de que um governo unitário era preferível ao atual federalismo.
Em 1835, após vencer as eleições, as forças conservadoras procederam à remodelação do Estado mexicano a favor de um modelo centralista. Durante a presidência interina de Miguel Barragán, o Congresso suspendeu a ordem federal e em 1836 a Constituição de 1824 foi substituída pelas Sete Leis, que transformaram os estados federados em departamentos administrados por governadores nomeados pelo governo nacional.
Essas mudanças provocaram a eclosão de movimentos federalistas e rebeliões que a proclamação da independência de alguns estadoscomo o Texas (que permaneceu independente até sua anexação pelos Estados Unidos em 1845), Yucatán (que voltou a integrar a nação mexicana em 1848) e, brevemente, a República do Rio Grande (que incluía Nuevo León, Tamaulipas e Coahuila, mas existiu por menos de um ano) e Tabasco (que voltou ao México em 1842).
Restauración
Pouco depois, o conflito fronteiriço entre a República do Texas e os Estados Unidos Mexicanos levou à intervenção dos Estados Unidos no México, guerra que culminou com a perda de mais de metade do território mexicano para as mãos dos Estados Unidos e que foi uma das razões para a restauração em 1846 da Constituição de 1824 pelo presidente interino José Mariano Salas.
Esta segunda república federal foi regida pela Constituição de 1824 até que um novo Congresso Constituinte promulgou a Constituição Política da República Mexicana em 1857.
Características da Constituição de 1824
Ordenamento territorial
A Constituição de 1824 ratificou a independência da nação mexicana contra a Espanha e qualquer governo estrangeiroe reconheceu como seu o território que havia pertencido ao Vice-Reino da Nova Espanha, que na prática incluía o atual território do México, Califórnia, Novo México e Texas.
O território foi ordenado de acordo com um modelo federal da seguinte forma: 19 estados soberanos, quatro territórios dependentes do centro (que depois se tornaram cinco) e o distrito federal com sede na Cidade do México, que abrigava o poder executivo, legislativo e o tribunal federal.
Sistema de governo
O sistema de governo estabelecido pela Constituição de 1824 era o de uma república federal representativa do povo. A nação mexicana adotou o nome de Estados Unidos Mexicanos porque contemplava a união dos estados mexicanos livres em uma federação que admitia a organização interna de cada estado e a participação de seus representantes nas câmaras legislativas do governo federal.
O governo nacional republicano adotou a divisão de poderes: poder executivo (cujas instâncias máximas eram o presidente e o vice-presidente, eleitos por eleições federais indiretas), poder legislativo (um Congresso com duas câmaras: deputados e senadores) e poder judiciário (um Supremo Tribunal Justiça, Tribunais de Circuito e Tribunais Distritais). Na sua vez, cada estado reproduziu a separação de poderes em sua organização interna.
O governo federal era responsável pelas relações exteriores, defesa, arbitragem entre os estados mexicanos e pagamento da dívida nacional, enquanto a arrecadação de impostos era deixada em grande parte nas mãos dos estados.
Isso causou dificuldades derivadas da escassez de recursos do governo nacional e levou a tensões com setores conservadoresque defendiam um modelo centralista, pois pensavam que uma federação era um sistema débil que não lhe permitia fazer face às necessidades internas e às ameaças externas (por exemplo, o perigo de uma reconquista espanhola).
liberdades civis
Entre as medidas liberais que foram consagradas pela Constituição de 1824 estavam: liberdade de imprensa, promoção da educação e abertura de estradas e canais. Porém, algumas liberdades civis fundamentais permaneceram restritas pela influência militar e clerical na sociedade mexicana.
A abolição da escravatura não foi expressamente incluída na Constituição, mas foi decretada em setembro de 1829 pelo então presidente Vicente Guerrero. Quanto ao culto religioso, a Constituição de 1824 reconhecida como a única religião da nação mexicana a Católica, Apostólica e Romanae proibiu o exercício de qualquer outro.
Discrepâncias entre estados
Havia múltiplas tendências dentro do sistema federativo mexicano, cujo enorme território e influências estrangeiras constituíam um desafio ao entendimento comum. A administração das propriedades da igreja, o pagamento de contribuições para o orçamento federal e a contribuição militar (“cota de sangue”) para o exército unido eram questões controversas e muitas vezes tratadas de forma diferente por diferentes estados.
Yucatán, por exemplo, proclamou a liberdade de culto, o que contrariava as disposições da Constituição federal, enquanto Jalisco e Tamaulipas decretavam o financiamento governamental da Igreja. Algumas dessas discrepâncias contribuíram para a fragilidade do governo federal e para o ímpeto adquirido pelos promotores do centralismo, que em 1835 anularam a Constituição de 1824.
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