Explicamos o que é burocracia e suas principais características. Além disso, seus objetivos, desvantagens e o que é um Estado burocrático.
O que é burocracia?
A burocracia é um modo de organização que Sua função é estabelecer a ordem, por meio da divisão do trabalho e de uma estrita cadeia de comando. em que o controle hierárquico é exercido.
A ordem burocrática responde a um sistema de leis ou normas que regem sua atuação de forma impessoal e racional, ou seja, com os mesmos critérios lógicos em todos os processos e para todos os indivíduos. Permite administrar e gerir tanto as instituições públicas de uma nação como as organizações privadas.
A palavra burocracia vem do francês escritório O que significa “escrivaninha”? criatividade que significa “poder” ou “governo”. Alude ao poder absoluto exercido pelo rei de sua escrivaninha durante as monarquias do século XVIII. Atualmente, o termo se refere a um modo mais amplo de administração e gestão.
O economista e sociólogo alemão Max Weber designou o termo burocracia para definir o modo de organização racional que permite gerir os meios e recursos de qualquer empresa, instituição e Estado.
Weber também reconhece que a burocracia como forma de governo pode apresentar problemas devido à rígida formalidade e ao número de instâncias que cada tarefa ou processo exige, por isso são necessárias estratégias criativas como complemento.
A teoria de Weber propõe que, para alcançar a máxima eficiência para a empresa ou entidade, a organização burocrática deve ter como objetivo satisfazer ou resolver um problema social e, por extensão, também satisfazer os da empresa ou entidade.
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Características da burocracia
A burocracia é um modo de organização caracterizado por:
- A hierarquia da autoridadeem que apenas um toma as decisões que o resto dos níveis de autoridade obedecem e fazem cumprir.
- As relações entre os indivíduos são impessoais no qual todos recebam o mesmo tratamento e no qual os mesmos direitos e normas recaiam.
- Se utilizam canais formais de comunicação interna da organização.
- A formalidade das regras e normasque podem ser por escrito, e que são rigorosamente respeitados em cada processo da organização.
- Os processos de trabalho são rotineiros e padronizadosou seja, atuam de acordo com determinados padrões de trabalho e sempre da mesma forma.
- previsão de desempenho da organização, devido aos processos padronizados e à divisão do trabalho de pessoal.
- A concentração de meios administrativos nos processos governamentais. Um Estado organizado de forma burocrática permite a dominação política.
Objetivos da burocracia
O sistema de organização burocrática tem como principais objetivos:
- Prever o desempenho da organização. Através da divisão racional das tarefas dos trabalhadores, pode-se projetar a capacidade produtiva, além de pensar em propostas para otimizá-la ou ampliá-la.
- Obtenha maior eficiência. Por meio de processos rotineiros e padronizados, é possível otimizar recursos humanos e materiais. É uma forma de obter desempenho máximo, superior a qualquer outro modo de estabilidade ou disciplina.
estado burocrático
Um Estado burocrático pode funcionar de duas maneiras:
- Como instrumento da administração pública. Favorece a sociedade por meio de uma gestão racional e padronizada por meio de departamentos e áreas especializadas que se inter-relacionam.
- Como forma de dominação política. Pode permitir a perpetuação do controle de um partido no poder. Nesse caso, é considerado um estado burocrático autoritário.
Desvantagens da burocracia
Atualmente não existe um modelo único de burocracia como proposto por Weber, em que as pessoas trabalham no ritmo dos robôs: de forma previsível e sistemática.
Entre as desvantagens gerais da teoria burocrática de Weber estão:
- A lentidão na resolução de uma tarefadevido à série de processos que a sua resolução exige, o que não permite gerir assuntos urgentes.
- falta de flexibilidade para a tomada de decisão por não conseguir fugir das regras estabelecidas, o que dificulta a resolução de imprevistos.
- O poder exercido pelo posto mais alto na hierarquia não permite levar em conta as opiniões do resto Ou aqueles que pensam diferente.
- A falta de autocrítica ou melhoria contínua para otimizar o próprio sistema burocrático, desde que mantido sempre sob as mesmas regras e modo de gestão padrão.
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