Explicamos o que são centralismo e federalismo e as diferenças entre eles. Além disso, quais são suas características e alguns exemplos.
O que são Centralismo e Federalismo?
centralismo e federalismo são dois modelos de organização política que procuram concentrar todo o poder numa única entidade central, ou distribuí-lo por diferentes entidades autónomas e associadas, respetivamente.
O centralismo recebe esse nome porque propõe um centro de poder para uma dada nação, enquanto o federalismo propõe uma federação ou associação de estados em pé de igualdade.
Ambos os modelos têm suas vantagens e desvantagens, seus seguidores e detratores e, ao longo da história dos países (especialmente das jovens nações latino-americanas), eles se enfrentaram inúmeras vezes mesmo se tornando conflitos armados. A escolha de um ou outro modelo teve muito a ver com os destinos econômicos, sociais e nacionais de cada país.
Veja também: Governo de facto.
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Definição
Centralismo (do latim Centro“em um só lugar”) é definido como uma doutrina política que acredita na concentração de poder num órgão central do Estado, autoridade suprema que rege todo o território e que dita as normas para a distribuição da riqueza, a aprovação das leis e tudo o que diz respeito ao território da nação.
Federalismo (do latim pacto“pacto, acordo”), em vez disso, é definido como a doutrina política que prefere distribuir o poderEm primeiro lugar, numa associação de estados ou províncias dotadas de relativa autonomia em matéria política, económica e jurídica, que delegam parte dos seus poderes ao Estado e mantêm grande parte da sua soberania.
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exemplos
Existem numerosos exemplos de doutrinas federalistas e centralistas. Ao primeiro modelo pertence a organização político-territorial dos Estados Unidosem que as suas diferentes províncias albergam estruturas parlamentares, jurídicas e judiciais próprias, autónomas das do Estado vizinho, mas juntas colaboram para governar os destinos do país a partir de um parlamento e de um executivo de âmbito nacional.
No entanto, um modelo centralizado é o da Venezuelaem que todo o poder reside no governo nacional com sede na capital, Caracas, e de onde o orçamento nacional é distribuído para as províncias, as leis são aprovadas, a burocracia é organizada e até os governadores dessas províncias são decretados.
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Tipos de centralismo
Existem várias formas de centralismo:
- Puro centralismo. Ocorre em estados unitários, nos quais todo o poder reside em um corpo estatal plenipotenciário.
- Com descentralização administrativa. Trata-se de um modelo de Estado centralizado, mas que delega certas tarefas administrativas em comissões provinciais, numa hierarquia inquebrantável cujo topo se encontra no centro do poder.
- Com descentralização política e administrativa. O modelo mais frouxo de centralismo, também chamado de “federalismo unitário”, constitui um modelo mais ou menos federal que, no entanto, coincide com a predominância do poder central sobre as províncias.
Pode atender você: Unitário e federal.
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tipos de federalismo
Da mesma forma, existem diferentes formas de aplicar o federalismo:
- Federalismo simétrico. Cada território ou província goza dos mesmos poderes e responsabilidades que os outros.
- federalismo assimétrico. As várias províncias assumem diferentes responsabilidades e poderes, de acordo com a sua constituição e o seu lugar de preponderância na nação.
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Diferenças entre federação e confederação
Muitas vezes é feita uma distinção entre federação e confederação, com base nas seguintes definições de cada uma:
- Federación. Um único estado formado pela associação de suas diferentes províncias descentralizadas, com uma ordem jurídica individual e outra nacional, na qual as unidades não podem abandonar voluntariamente a federação.
- Confederación. É um grupo de Estados soberanos e independentes que tomam decisões comuns em assembléia, podendo qualquer Estado anular tais acordos em seu território e separar-se da confederação se assim o desejar.
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Diferenças entre centralismo e federalismo
As principais diferenças entre os dois modelos são:
- Um sistema jurídico único no caso do centralismo. O federalismo, por outro lado, tem uma dupla ordem: a de cada província e a ordem federal ou global da nação. Isso permite que dois estados no mesmo país tenham algumas leis diferentes.
- Uma burocracia descentralizada no caso do federalismo, permitindo que cada estado ou província administre seus assuntos de forma independente. Enquanto na ordem central, tudo reside em uma única hierarquia que tende para o centro.
- Uma gestão independente do orçamento provincial: no caso do federalismo, uma parte é destinada à manutenção do governo central; no centralismo é este último quem recebe todo o dinheiro e depois o redistribui nacionalmente.
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Vantagens e desvantagens do centralismo
A centralização do poder É conveniente para países que temem sua dissolução ou que prefiram construir um poder único e forte para regular a nação, especialmente nos casos em que há grande desigualdade entre as províncias e teme-se que uma província rica, por exemplo, não divida suficientemente sua riqueza com seus vizinhos mais pobres.
O problema com esses modelos centrais é que sua implementação gera muitos atritos nos poderes provinciais e muitas vezes resulta em modelos de poder mais autoritários, menos justos, nos quais as medidas que deveriam beneficiar os cidadãos de uma determinada província são decididas a muitos quilômetros de distância, desvinculando o poder da realidade imediata de seu povo.
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Vantagens e Desvantagens do Federalismo
federalismo goza do prestígio de constituir sociedades mais democráticas em sua necessidade de conciliação, reunião e acordo permanentes, além de respeitar as individualidades sociais, religiosas ou culturais das diferentes províncias, algo vital em casos de países multiétnicos ou Estados multinacionais.
Sua desvantagem reside em uma ordem mais frouxamais propenso à independência de alguns dos territórios nacionais e à existência de lacunas legais entre um sistema e outro, com base nas jurisdições das províncias.
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tipos de estado
Dependendo se o seu sistema é centralista ou federalista, podemos falar de estados centrais, onde existe um núcleo de poder definido e único; ou estados federais, nos quais existe a dupla ordem política que já explicamos.
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guerras federais
Muitas vezes referido como “guerras federais” ou simplesmente guerras civis conflitos armados que surgiram na América Latina em torno da escolha do modelo que governaria as nascente repúblicas agora independentes da Espanha.
Conflitos dessa natureza ocorreram no México, na Venezuela ou na Argentina, por exemplo, onde facções unitárias e federais recorreram às armas para impor um modelo político sobre o de seus oponentes.