Explicamos o que é um orçamento público, quais são suas principais características e as vantagens dessa ferramenta financeira.
O que é o orçamento público?
O orçamento público é um instrumento financeiro utilizado pelos órgãos e entidades governamentais que reflete as receitas e despesas de dinheiro em um determinado período, que geralmente é definido em um ano. Dessa forma, a administração pública tem uma previsão dos recursos que estarão disponíveis para a realização dos objetivos, metas, projetos e programas previamente definidos.
O orçamento público pode ter como objetivo descrever o fluxo financeiro de todo um Estado (nacional, provincial, municipal) em um ano específico, bem como indicando as características econômicas de um determinado departamento ou distribuição (saúde, transporte, educação, etc.).
Por outro lado, a maioria dos especialistas concorda que o orçamento público é diretamente relacionado com a política econômica de um governoao passo que funciona como a materialização ou derivação prática das ideias ou conceitos que orientam uma política econômica.
Enquanto os instrumentos de informação pública funcionarem corretamente, o orçamento público é também uma ferramenta útil de controle do governo para o cidadão comum, que precisa saber como e com que são gastos os recursos do Estado, provenientes de um percentual significativo dos impostos que paga.
Vale destacar também que existem organizações do terceiro setor e áreas da justiça especializadas no controle do orçamento público, com assessoria de técnicos capazes de supervisionar o correto cumprimento das diretrizes financeiro estabelecido
Veja também: Renda nacional.
Características do orçamento público:
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É antecipado
O orçamento público inclui a previsão de despesas e receitas do setor estadual para um período futuro, que na maioria dos casos é fixado em um ano. Isso permite obter um certo quadro de segurança e ordem a nível financeiro para as atividades que serão realizadas no referido período.
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é quantificável
Números e expressões contábeis são usados para quantificar com precisão cada movimento econômico, não pode haver dúvidas quanto aos valores envolvidos. Um conjunto de critérios financeiros também é usado para ordenar o orçamento público.
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É obrigatório
A administração pública, nas mãos do poder executivo, é obrigada do ponto de vista legal a cumprir o orçamento exato definido, o que também deve ser aprovado pelo legislativo. No caso dos rendimentos, podem ultrapassar os valores indicados. No entanto, despesas extraordinárias só podem se concretizar com base em instrumentos legais específicos que reflitam alguma necessidade ou urgência especial.
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é regular
O orçamento público deve respeitar as abas fixas e então é reformulado, sempre de acordo com períodos regulares de tempo que se repetem. Como dissemos antes, este instrumento é feito na maioria dos casos com uma regularidade de um ano.
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Transformar políticas públicas em programas de ação direta
Por meio dos recursos que são destinados através do orçamento público, as políticas traçadas desde o estado por cada administração são transformadas em programas com atuação concreta no território. Por exemplo, se o estado busca promover a educação com a construção de novas escolas, os recursos previstos no orçamento vão para permitir o início, desenvolvimento e conclusão de obras em cada ponto geográfico selecionado.
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Facilita a avaliação e o controle da gestão de governança
Graças à existência do orçamento público, a sociedade e os órgãos especializados dispõem regularmente de um instrumento específico para avaliar e controlar as ações governamentais. Assim, é possível saber a destinação que a administração pública dá aos recursos do Estado, que pertencem a todos os cidadãos.
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Coordena diferentes agências estatais
A ordem financeira gerada através do orçamento público possibilita o trabalho coordenado e integrado entre os diferentes organismos e secretarias estaduais, pois cada uma delas conhece as rubricas orçamentárias atribuídas com as quais deve tentar cumprir os objetivos propostos para cada período.
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É claro e específico
O orçamento público deve ter clareza em seu tratamento e ser específico nas questões abordadas. Esse É vital alcançar a realização de programas e projetos que dependem desse instrumento financeiro quando dispõem dos recursos econômicos necessários.
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Buscar equilíbrio financeiro
Através de uma boa gestão das contas públicas, possibilita o equilíbrio financeiro da nação ou do ente estatal envolvido. Embora esteja sempre sujeito à estabilidade da economia em geral e a circunstâncias imprevistas, tende a equilibrar receitas e despesas e gerar uma estrutura econômica sustentável ao longo do tempo.
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E flexível
Isso não significa que o orçamento público possa ser modificado em seu espírito ou diretrizes gerais, mas sim que ele deve ter a flexibilidade necessária para não se torne um impedimento no desenvolvimento de ações políticas governamentais específicas, devido à extrema rigidez em sua execução.
para isso a articulação entre os diferentes órgãos estatais é vital, além de dotar os diferentes níveis de administração das ferramentas necessárias para executar os recursos, sem exigir o funcionamento de um sistema burocrático ou lento em suas ações. Dessa forma, evita-se a virtual paralisação das atividades governamentais, obtendo-se fluidez nas tarefas cotidianas.
