Explicamos o que é o Poder Legislativo, sua origem e quem o compõe. Além disso, quais são suas características gerais e exemplo.
Qual é o poder legislativo?
O poder legislativo ou legislatura é chamado um dos três poderes públicos atribuídos ao Estado nas repúblicas modernas. Difere do poder executivo (a liderança política e administrativa do país) e do poder judiciário (a execução e interpretação das leis).
O poder legislativo normalmente reside em uma assembléia legislativa, também chamada de congresso. Nela estão os deputados e senadores eleitos pelo voto popular. Cada um deles luta pela aprovação e/ou revogação de leis para o melhor funcionamento da República.
O número total de membros do poder legislativo constituem uma instituição de debates chamada parlamento, congresso ou assembléia. Atuam em nome dos diferentes partidos e tendências políticas que compõem o povo.
Veja também: Supremo Tribunal de Justiça
Qual a origem do poder legislativo?
assembleias parlamentares Existiram primitivamente na Antiguidade Clássica. Primeiramente surgiram na Grécia Antiga e depois no Império Romano.
As assembléias romanas flutuavam em seus papéis na monarquia (nomeando imperadores) e a república (usando o Senado Romano). No entanto, um parlamento como o entendemos hoje não existia até a Idade Média.
Nesse momento, as monarquias absolutistas que tanto proliferaram com a era cristã começaram a encontrar resistência das novas classes sociais pré-capitalistas. Entre eles, a burguesia (ou seja, comerciantes) pressionou pela mudança de regime que levou ao estabelecimento de repúblicas democráticas.
Com o novo sistema político o povo poderia eleger seus representantes para ir a um debate em uma assembléia nacional. A primeira delas, de fato, foi realizada durante a Revolução Francesa de 1789. Uma de suas decisões foi proclamar pela primeira vez a universalidade dos direitos humanos.
Quem compõe o poder legislativo?
O poder legislativo é composta por legisladores: deputados ou senadores, também conhecidos como congressistas ou parlamentares. Todos eles fazem parte de um corpo plural de debates denominado Assembleia Legislativa (ou Congresso, Parlamento, Assembleia Nacional, Senado, etc.).
Esses funcionários São eleitos por voto popular, livre, universal e secreto.. Eles podem pertencer a diferentes partidos políticos, expressar diferentes tendências políticas e, assim, representar a diversidade da nação.
Atribuições do poder legislativo
As principais funções dos órgãos legislativos são:
- A formulação, discussão e aprovação das leis que regem a nação.
- Administração do orçamento nacional e aprovação de qualquer rubrica orçamentária solicitada pelos demais poderes.
- Delimitar ou fiscalizar o funcionamento dos demais poderes públicos, especialmente do executivo, devendo ratificar por escrito qualquer convenção, tratado ou acordo firmado.
- No caso de uma crise ou emergência, o Congresso pode ratificar, remover ou investigar qualquer figura política em exercício.
Tipos de Assembleia Legislativa
Existem duas formas principais de Assembleia Legislativa: bicameral ou unicameral
- A Assembleia Legislativa unicameral (uma única câmara). É típico de países pequenos e mais ou menos homogéneos, em que o poder legislativo corresponde a uma única assembleia de deputados com voz e voto em todas as matérias.
- A Assembleia Legislativa bicameral (duas câmaras). É dividido em duas câmaras legislativas separadas: a câmara baixa, ou câmara dos deputados, e uma câmara alta, ou senado. As decisões do alto têm mais alcance do que as do baixo, e para que uma lei seja aprovada, geralmente deve ter a aprovação de ambas as câmaras.
Existem também câmaras de três ou mesmo quatro câmaras, mas não costumam ser muito frequentes, pois implicam triplicar ou quadruplicar o tempo necessário para aprovar cada projeto.
Diferenças entre deputados e senadores
No regime legislativo bicameral, os deputados e senadores são divididos em duas câmaras. A diferença entre ambas as câmeras varia e depende do regime de governo específicomas geralmente envolve dois momentos de debate.
- Câmara dos Deputados. Geralmente é a câmara baixa do Congresso Nacional, ou seja, a primeira a debater os projetos de lei. Seus mandatos são geralmente mais curtos e são eleitos pelo povo em votação direta.
- Senado. É a câmara dos senadores, também chamada de câmara alta. Seus mandatos costumam ser mais longos e são eleitos por voto indireto. Nas repúblicas federativas, geralmente correspondem ao número de estados ou províncias federadas.
Em alguns casos, a câmara alta tem maior poder de decisão.enquanto em outros desempenha o papel de consultor jurídico, dando à Câmara uma nova oportunidade de modificar ou rejeitar projetos de lei.
O que é parlamentarismo?
Habitualmente denomina-se «regime parlamentar» a todos sistema político que tem uma assembléia em que as leis são debatidas. No entanto, estamos falando de uma forma de governo muito específica quando nos referimos à democracia parlamentar ou parlamentarismo.
Trata-se de um sistema de governo em que o poder executivo não é eleito diretamente pelo voto popular, mas indiretamente do voto dos parlamentares. Em outras palavras, o poder legislativo elege o poder executivo.
Normalmente esta dinâmica ocorre em países onde, além do chefe de governo (como um primeiro ministro) há um chefe de estado (Rey o presidente).
No momento, chefes de estado não têm poder de decisão. No entanto, quando surgiram as monarquias parlamentares, era a forma de opor um poder executivo democrático ao poder monárquico. Isso ocorre em países como Reino Unido e Espanha.
Importância do poder legislativo
O poder legislativo é fundamental em uma república democrática, pois serve como um importante contrapeso ao resto dos poderes. Isso porque ele debate e vota leis independentemente de qualquer posição do Executivo.
Além disso, suas decisões, tanto de novas leis como de modificações necessárias nas leis existentes, marca um caminho para o judiciário. No campo do Direito, pode ser a expressão da vontade popular, desde que eleito democraticamente.
Exemplo: Argentina
Na República Argentina, O poder legislativo é exercido pelo Congresso Nacional, composta por duas câmaras: a dos Deputados e a dos Senadores. Todos os seus membros são eleitos por sufrágio universal, secreto e direto.
Os deputados são eleitos por toda a população, através dos seus partidos políticos, das suas organizações sociais, etc. Senadores são eleitos em cada província para representá-la no Congresso Nacional. Isso porque é um regime federal.
Cada câmara lida separadamente com:
- deputados:
- Receber projetos de lei apresentados por iniciativa popular.
- Iniciar o processo de consulta popular para um projeto de lei.
- Iniciar leis sobre contribuições e recrutamento de tropas.
- Questionar publicamente perante o Senado qualquer figura do poder executivo da nação.
- Senadores:
- Julgar politicamente os acusados pela Câmara dos Deputados.
- Autorizar a declaração do estado de sítio pelo Presidente da República.
- Regulamentar a matéria jurídica da Lei do Contrato de Arrecadação.
- Aprovar as leis editadas na Câmara dos Deputados.
- Nomear magistrados, embaixadores, gerentes de negócios e outros funcionários juntamente com o executivo.
O que é o judiciário?
O judiciário é o poder público encarregado de exercer a justiça. Interpretar e aplicar as leis em todos os âmbitos nacionais possíveis: penal, civil, constitucional, processual, etc.
É o braço do estado tomador de decisão legal e, portanto, capaz de exercer punição, solicitando às forças de ordem pública a captura e detenção de qualquer cidadão considerado culpado de algum crime. Desempenha também outras funções que têm a ver com o quadro legal da nação.
O que é o poder executivo?
O Poder Executivo é o “chefe” do Estado, ou seja, o poder encarregado de liderar a República e tomar decisões estratégicas, como o capitão de um navio. É composto pelas figuras do presidente, vice-presidente, embaixadores e a comitiva ministerial, ou seja, aqueles que se ocupam do trabalho de relações externas, manutenção e planejamento estratégico dos recursos do Estado.
